Contexto Internacional

Este documento es la tercera entrega de una compilación orientada a ofrecer información sobre el nuevo tratado comercial alcanzado entre México, Estados Unidos y Canadá, previo al inicio del proceso legislativo para la aprobación del Tratado.

This document is the third installment of a compilation aimed at offering information on the new trade agreement reached between Mexico, the United States and Canada, prior to the beginning of the legislative process for the approval of the Treaty.

En México existen dos figuras distintas para brindar protección a personas de otros países en situación de peligro, la primera es el asilo que se otorga a perseguidos políticos y, para obtenerlo, es necesario que el gobierno reconozca la situación de peligro por ideas políticas del solicitante; esta figura se utilizó mucho durante las dictaduras en América Latina en las décadas de 1960 y 1970, así como en las guerras civiles centroamericanas.

La segunda es el refugio, regida bajo la Convención de Naciones Unidas sobre los Refugiados. Se creó para dar protección a la gente que huye de las guerras o situaciones de violencia, sin embargo esta figura se ha ampliado para otorgar protección a un mayor número de personas.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Migración (INM), los migrantes que transitan por el territorio nacional tienen los derechos que les reconocen la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales firmados por México, sin importar su nacionalidad ni situación migratoria, con especial atención a grupos vulnerables como: niños, niñas y adolescentes; mujeres; indígenas; personas de la tercera edad; y víctimas de delitos.

El entendimiento de las diversas repercusiones de la movilidad humana, así como de la migración segura, en el desarrollo de los países y de las regiones es esencial para la formulación de las políticas y para la aprobación de las legislaciones, aunado a que, tal como ha mencionado el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, António Guterres, la discusión racional de ambos tópicos contribuye al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

La labor de la Organización de los Estados Americanos (OEA) reconoce que la magnitud y las características de la migración tienen impactos sociales y económicos en los países de origen, tránsito, destino y retorno de los migrantes, lo que refleja la complejidad y transversalidad de los asuntos vinculados con los flujos migratorios en este hemisferio. Por ello, diferentes órganos y entidades del sistema interamericano dedican atención y tratamiento a este tema con el objetivo de formular políticas públicas, basadas en evidencia, que mejoren la gestión migratoria en la región, especialmente con un enfoque hemisférico y basado en el respeto de los derechos humanos.

Las familias y los infantes se ven forzados a tomar la decisión de abandonar sus países de origen debido a diversas situaciones tales como son los conflictos internos, inseguridad, pobreza, entre otros. Las rutas migratorias que toman los migrantes, generalmente, no son seguras por lo que recurren a medios informales que ponen sus vidas y su seguridad en riesgo. Por ello, es importante la protección de las niñas, niños y adolescentes migrantes, principalmente, los no acompañados, ya que son los más vulnerables de sufrir abuso, explotación y violencia. En diciembre de 2017, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) señaló que aproximadamente unos 50 millones de niños y niñas se encuentran actualmente en tránsito en todo el mundo. De esta manera, el Organismo destaca algunas medidas y buenas prácticas en la materia llevadas a cabo por los Gobiernos regionales, locales y nacionales.

Durante la primavera del presente año tuvo comienzo un fenómeno que atrajo la atención de diversos medios de comunicación tanto nacionales como internacionales, la llamada “caravana migrante”. Entendemos a la caravana migrante como la movilización masiva de personas centroamericanas a través del territorio mexicano, que tiene como principal destino a los Estados Unidos y que pretende realizar el éxodo de manera más segura. Al tratarse de una migración irregular, los migrantes no cuentan con los requerimientos legales del país de tránsito y destino, en este caso, México y, primordialmente, los Estados Unidos.

Este documento aborda el trabajo penitenciario productivo en su dimensión jurídica internacional, sus características, los modelos de su gestión, así como algunos ejemplos de países que lo han instrumentado.

This document analyses productive penitentiary work in its international juridical dimension, its characteristics, the models of its management, and considers some examples of countries that have implemented it.

Este documento revisa los tratados sobre uso de agua y límites fronterizos entre México y Estados Unidos.

This document gives an overview of treaties on water usage and the establishment of the border between Mexico and the United States.

Este documento analiza el avance general de México en el cumplimiento de los principios de Parlamento Abierto y ofrece algunos ejemplos de buenas prácticas en la materia implementadas por países de América Latina.

This document analyzes the general progress of Mexico in complying with the principles of Open Parliament and offers some examples of good practices in the field implemented by Latin American countries.