Contexto Internacional

El 26 de septiembre pasado se cumplió un año de la firma del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en Colombia y dio inicio la Segunda Misión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas con el objetivo de dar seguimiento a la implementación del Acuerdo y lograr el retorno a la vida civil de los elementos de la guerrilla que fueron desmovilizados, dando certeza jurídica tanto a ellos como a las víctimas, así como generando seguridades para la normalización de la vida democrática en Colombia con nuevos procedimientos políticos, judiciales y electorales.

La llegada del Presidente Donald Trump al Gobierno de Estados Unidos ha generado un ambiente de incertidumbre sobre la posible continuidad del Acuerdo Nuclear iraní firmado en 2015. El próximo 15 de octubre es la fecha límite para que el Presidente Trump decida continuar o no con la implementación por parte de su país del pacto nuclear. Desde su campaña el mandatario estadounidense ha manifestado su descontento con el documento, y en los últimos meses ha dado algunas señales de que Estados Unidos pudiese salirse del Acuerdo, o por lo menos promover su revisión. Por su parte, el resto de los países firmantes y el propio Gobierno de la República Islámica de Irán se oponen a cualquier ajuste sustantivo al Acuerdo actual.

Los eventos realizados en el marco del Segmento de Alto Nivel de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas tienen como propósito llamar la atención sobre desafíos mundiales específicos con el fin de fomentar la solidaridad internacional y el compromiso político al más alto nivel para encontrar soluciones. Más aún, el seguimiento a los discursos pronunciados en el Debate General que año con año se realiza en el salón del órgano plenario sin duda representa una herramienta útil para conocer la posición de Estados y otros actores internacionales ante problemáticas de carácter mundial y regional que, desde su perspectiva, requieren de especial atención.1 En este sentido, el debate general –que este año se celebró del 19 al 25 de septiembre bajo el lema “Centrarse en los Pueblos: luchar por la paz y por una vida digna para todos en un planeta sostenible”- ha llegado a constituirse como un ‘termómetro del escenario internacional” y el análisis de las intervenciones de mandatarios, ministros de relaciones exteriores y demás representantes contribuye al entendimiento de las dinámicas que caracterizan a las relaciones entre Estados en la actualidad.

Entre el 23 y el 27 de septiembre se llevó a cabo en Ottawa, Canadá, la tercera ronda de negociaciones en el marco del proceso de modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Se trató de la primera ronda al final de la cual los oficiales de alto nivel de los tres gobiernos concluyen anunciado el acuerdo en alguno de los temas en discusión, específicamente, las disposiciones sobre pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, analistas y funcionarios anticiparon que, en vista de que el calendario previsto contempla cuatro rondas más, los temas en los que hay discrepancias están por ponerse sobre la mesa y, por tanto, la negociación será cada vez más complicada. Por lo pronto, la siguiente ronda tendrá lugar en Washington entre el 11 y 15 de octubre próximos.

El pasado 23 de enero de 2017, a pocos días de asumir la presidencia de Estados Unidos, Donald Trump ejecutó su primera y más polémica acción en materia comercial: la retirada del país del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP). Los Estados que aún se mantienen en el Acuerdo se han manifestado a favor del libre comercio y de la viabilidad de avanzar en la integración regional a través de los mega acuerdos comerciales. Prueba de ello son los esfuerzos instrumentados por parte de estos 11 países que persisten en la posibilidad de recuperarlo y lograr su implementación aún sin Estados Unidos, bajo el esquema del TPP 11. México, que se encuentra participando activamente en este proceso, resultaría uno de los miembros más beneficiados con su implementación especialmente en el contexto actual de búsqueda de diversificación en sus relaciones comerciales.

En el marco de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), mucho se ha hablado acerca de lo que sucederá con las disposiciones ambientales que dicho Tratado establece debido a la postura que ha adoptado el Presidente estadounidense Donald Trump, en relación con la preservación del medio ambiente y el combate al cambio climático. La presente Nota de Coyuntura destaca la importancia del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN), un acuerdo paralelo al TLCAN que busca a través de sus reglamentos garantizar altos niveles de protección ambiental en México, Estados Unidos y Canadá, y analiza el actual escenario que se presenta para la gobernanza medioambiental en las renegociaciones del TLCAN.

El 18 de julio pasado, los gobiernos de México y Colombia dieron por inaugurado el Año Dual México-Colombia con una agenda prevista de más de 100 actividades a realizarse tanto en territorio mexicano como colombiano con el objetivo de incentivar la relación bilateral con intercambios culturales, educativos y en diferentes áreas de cooperación bajo la premisa de forjar una sólida alianza en estas materias entre ambos países.

El pasado 13 de septiembre de 2017, Halimah Yacob fue nombrada como la primera Presidenta de Singapur. Hasta ahora, ningún otro malayo había ocupado la presidencia del país desde que lo hiciese el primer Presidente singapurense hace 47 años. Dicho acontecimiento representa un doble triunfo para el país desde la perspectiva de género y de diversidad étnica. Tras una revisión por parte del Comité de Elecciones Presidenciales de Singapur que examinó a los contendientes, se concluyó que la única que cumplió con todos los requisitos fue Halimah Yacob, quien automáticamente fue nombrada Presidenta del país.

Durante los últimos meses la relación entre el Gobierno español y el Gobierno de la Generalidad de Cataluña se ha mostrado en constante tensión debido al intento por parte del Gobierno catalán de celebrar un referéndum – declarado como ilegal – el próximo 1º de octubre con el objetivo de que Cataluña, actual Comunidad Autonómica, se independice de España. El presente documento presentará un análisis de los conflictos intergubernamentales entre los Gobiernos de España y Cataluña; la evolución de la situación catalana en los últimos tres años, las reacciones de los principales partidos políticos y los debates parlamentarios en torno a las leyes de Referéndum y Transitoriedad jurídica aprobadas por el Parlamento catalán.

El 1º de septiembre pasado, el Presidente Enrique Peña Nieto envió al Congreso de la Unión su Quinto Informe de Gobierno. De los cinco ejes rectores del Plan Nacional de Desarrollo, aquél titulado ‘México con Responsabilidad Global’ refiere las distintas actividades del Ejecutivo federal en materia de política internacional y posicionamiento de México en el mundo. La presente Nota Informativa resume algunos de los aspectos más relevantes del capítulo en cuestión.